慈溪市關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策
慈溪市關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策
慈黨(2014)8號
為全面落實市委創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略部署,推動產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,全力打造慈溪經(jīng)濟(jì)“升級版”,根據(jù)《慈溪市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(慈黨〔2013〕18號)精神,特制定本政策。
一、推動新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
(一)設(shè)立3000萬元新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,加快新興產(chǎn)業(yè)培育,推動新興產(chǎn)業(yè)投資,扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.重點支持新興產(chǎn)業(yè)投資項目。對列入我市新興產(chǎn)業(yè)專項扶持計劃的項目,其設(shè)備(技術(shù))投資額在300萬元(含)以上的,按實際投資額的5%給予補(bǔ)助。
2.大力鼓勵本地裝備企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定為國內(nèi)、省內(nèi)重點領(lǐng)域首臺(套)產(chǎn)品的,每項分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。鼓勵投資項目優(yōu)先采購本市企業(yè)生產(chǎn)的整機(jī)設(shè)備,在原投資(技改)獎勵的基礎(chǔ)上再提高2個百分點獎勵。
同一主體享受以上1、2的投資獎勵(補(bǔ)助)累計不超過300萬元。
3.培育重大新興產(chǎn)業(yè)項目。對首次在本市新辦的重大新興產(chǎn)業(yè)項目,經(jīng)認(rèn)定,從投產(chǎn)銷售之月起,銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力給予前三年全額獎勵后三年減半獎勵。
4.加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。對列入寧波市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“810實力工程”企業(yè),在上級獎勵期限內(nèi)按其上年度實現(xiàn)的銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力環(huán)比增長50%以上部分給予獎勵。開展市、鎮(zhèn)兩級新興產(chǎn)業(yè)培育行動,對列入市級新興產(chǎn)業(yè)重點培育企業(yè)且當(dāng)年度銷售達(dá)到2000萬元以上,同比增幅高于全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均增幅10個百分點以上的,獎勵10萬元;高于20個點以上的,獎勵20萬元。(已享受重大新興產(chǎn)業(yè)項目獎勵的企業(yè)除外)
5.實施高成長培育工程。對寧波市高成長企業(yè)通過當(dāng)年度考核的,在上級獎勵期限內(nèi)按其實現(xiàn)的銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力比上一年度環(huán)比增長20%以上部分給予獎勵。
6.重點培育醫(yī)療器械行業(yè)。安排100萬元資金,用于對醫(yī)療器械行業(yè)的政策扶持。
二、改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
(一)設(shè)立3000萬元技術(shù)改造專項資金,鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提高自動化水平,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
1.鼓勵傳統(tǒng)特色行業(yè)實施技術(shù)改造。對列入我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升計劃的項目,其設(shè)備(技術(shù))投資額在300萬元(含)以上的,按實際投資額的4%給予補(bǔ)助。
2.加大零土地技改扶持力度。對零土地技改項目在原技改獎勵基礎(chǔ)上再提高1個百分點獎勵。
3.鼓勵“機(jī)器換人”改造現(xiàn)有產(chǎn)能。對實施“機(jī)器換人”現(xiàn)代化技改專項的(以裝配自動化、注塑自動化、壓鑄自動化、焊接自動化、軸承磨超連線自動化、沖壓成型自動化“六個自動化”改造為主),在原技改獎勵基礎(chǔ)上再提高2個百分點獎勵;對未達(dá)到技改投入起獎點的企業(yè)實施“機(jī)器換人”技改項目,若項目設(shè)備投資100萬元(含)以上的,按設(shè)備投資額的4%給予獎勵。
同一主體享受以上1、2、3的技改獎勵累計不超過300萬元。
4.鼓勵企業(yè)實施減員增效。對年銷售收入規(guī)模不低于上年且人均產(chǎn)值、人均銷售收入較上年同比增長10%以上,就業(yè)人員年度平均人數(shù)減少50人(含)以上的規(guī)上企業(yè),每減1人獎勵2000元,最高不超過50萬元。
5.打造“機(jī)器換人”示范平臺。在裝配自動化等“六個自動化”領(lǐng)域中每年各評選1個“機(jī)器換人”自動化改造示范車間,每個給予30萬元獎勵。
(二)設(shè)立580萬元信息化專項資金,加快信息技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.大力推廣信息技術(shù)集成應(yīng)用。對經(jīng)評審列入年度企業(yè)信息化應(yīng)用計劃,且軟件投入在20萬元(含)以上的信息化應(yīng)用項目,經(jīng)驗收通過后,按軟件投入額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過30萬元。
2.鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新認(rèn)定的寧波市軟件企業(yè)或獲得國家系統(tǒng)集成四級及以上資質(zhì)的企業(yè),每家給予5萬元獎勵;對企業(yè)當(dāng)年度獲得軟件產(chǎn)品登記證書的,每件給予5000元獎勵。
(三)設(shè)立420萬元集約用地專項資金,實施“空間換地”工程,鼓勵企業(yè)集約利用原有土地,提高建設(shè)項目容積率。
1.提高現(xiàn)有土地利用效率。除新興產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、慈東濱海區(qū)外,對工業(yè)企業(yè)利用原廠房按法定程序?qū)徟蠹訉印⒅亟ā⒏慕椖浚略鼋ㄖ娣e1000平方米以上,建設(shè)項目容積率達(dá)到1.3(含)—1.5、1.5(含)—1.7、1.7(含)以上,分別按新增建筑面積一次性給予每平方米20元、30元、40元分檔累進(jìn)獎勵,最高不超過100萬元。
(四)設(shè)立1000萬元節(jié)能降耗專項資金,鼓勵企業(yè)節(jié)約用能,降低能耗,提高能源利用效率。
1.鼓勵企業(yè)實施節(jié)能降耗。對年綜合能耗1000噸(含)標(biāo)煤以上重點用能企業(yè),完成當(dāng)年節(jié)能目標(biāo)以上的部分,按每降低1個百分點,給予5000元獎勵,最高不超過5萬元。對投資額在20萬元以上,年綜合節(jié)能量超過100噸(含)標(biāo)煤的項目,按項目的年節(jié)能量給予400元/噸的獎勵,最高不超過50萬元且獎勵總額不超過投資額的30%。對列入年度清潔生產(chǎn)審核計劃并通過驗收的企業(yè),每家給予8萬元的獎勵。
2.鼓勵提高能源利用效率。對投資額5萬元(含)以上、年綜合節(jié)能量超過10噸(含)標(biāo)煤、應(yīng)用新能源的項目,按項目的年節(jié)能量給予400元/噸的獎勵,最高不超過30萬元。(2014、2015年度“十城萬盞”LED照明推廣應(yīng)用工程按原政策執(zhí)行)
3.大力發(fā)展節(jié)能中介服務(wù)。以政府購買服務(wù)的方式,對服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助政府實施節(jié)能監(jiān)察、固定資產(chǎn)投資項目能源利用后評價、產(chǎn)品能耗限額對標(biāo)工作、能效提升項目和企業(yè)電平衡測試給予一定補(bǔ)助,最高不超過3萬元。
4.對列入寧波市及以上分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)項目給予主要設(shè)備購置額10%一次性補(bǔ)助,最高不超過80萬元。
(五)設(shè)立1000萬元淘汰落后產(chǎn)能專項資金,實施“騰籠換鳥”工程,鼓勵企業(yè)主動更新低效設(shè)備,推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰提升。
1.鼓勵主動淘汰更新落后低效設(shè)備。對符合我市“十二五”規(guī)劃淘汰提升目錄,且年度內(nèi)完成淘汰更新的,按設(shè)備投資額的10%給予獎勵,最高不超過50萬元。其中單獨淘汰更新電機(jī)的,企業(yè)購置投資額不得低于10萬元(含)。
2.建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。“騰籠換鳥”專項資金總額內(nèi)安排400萬元資金,對年度內(nèi)主動關(guān)閉劣勢產(chǎn)能的,經(jīng)驗收合格,按關(guān)閉前二年平均用能量每噸標(biāo)準(zhǔn)煤400元以下給予一定的獎勵,最高不超過100萬元;對轉(zhuǎn)產(chǎn)的,按照上述標(biāo)準(zhǔn)的50%給予獎勵,最高不超過50萬元。
(六)設(shè)立500萬元污染物減排專項資金,鼓勵企業(yè)改用清潔能源,減少污染物排放,推動清潔生產(chǎn)。
1.鼓勵企業(yè)開展能源替換。對以原煤、重油等為燃料的設(shè)施(鍋爐和工業(yè)爐窯)改用清潔能源的,按10萬元/蒸噸獎勵;以輕柴油、煤油等為燃料的設(shè)施(鍋爐和工業(yè)爐窯)改用清潔能源的,按2萬元/蒸噸獎勵。(以上不足1蒸噸的按1蒸噸計算)
2.鼓勵企業(yè)推進(jìn)污染物減排。對每減排1噸化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH4-N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)給予不超過4000元的獎勵;對主動改造污染防治設(shè)施,且投資額超過50萬元(含)的,按設(shè)備投資額的20%給予獎勵,最高不超過30萬元。
(七)設(shè)立2000萬元高效用地專項資金,實施高產(chǎn)田獎勵,鼓勵企業(yè)加大稅費(fèi)貢獻(xiàn),提高土地產(chǎn)出效益。
1.加大高效使用土地支持力度。對中心城區(qū)(建成區(qū))內(nèi)的高效企業(yè)(完全納稅人,不含房地產(chǎn)企業(yè),下同),當(dāng)年實繳稅費(fèi)100萬元以上,且土地畝均稅費(fèi)貢獻(xiàn)額25萬元(含)以上,按其實繳城鎮(zhèn)土地使用稅的50%給予獎勵;對中心城區(qū)(建成區(qū))以外的高效工業(yè)企業(yè),當(dāng)年實繳稅費(fèi)100萬元(含)以上,且土地畝均稅費(fèi)貢獻(xiàn)額10萬元(含)—15萬元、15萬元(含)—20萬元及20萬元(含)以上,分別按其實繳城鎮(zhèn)土地使用稅的30%、40%、50%給予獎勵;對中心城區(qū)(建成區(qū))以外的高效商貿(mào)和服務(wù)業(yè)企業(yè),當(dāng)年實繳稅費(fèi)100萬元以上,且土地畝均稅費(fèi)貢獻(xiàn)額15萬元(含)—20萬元、20萬元(含)—25萬元及25萬元(含)以上,分別按其實繳城鎮(zhèn)土地使用稅的30%、40%、50%給予獎勵。(對跨區(qū)域經(jīng)營的企業(yè)按其注冊地或核算地政策計算獎勵)
三、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
(一)設(shè)立1500萬元傳統(tǒng)商貿(mào)發(fā)展專項資金,鼓勵企業(yè)加大投入,提升品質(zhì),推動商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
1.鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。對投資額200萬元(含)以上的商貿(mào)配送中心新建、續(xù)建項目,經(jīng)認(rèn)定按其當(dāng)年投資額的10%給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元。對當(dāng)年新增連鎖門店(包括加盟店)2家(含)以上的商貿(mào)連鎖經(jīng)營企業(yè),每新增1家門店給予1萬元的獎勵,最高不超過10萬元。對經(jīng)寧波市貿(mào)易局審核批準(zhǔn)的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè),給予20萬元的獎勵。
2.促進(jìn)餐飲、住宿企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的市級重點餐飲、住宿企業(yè),納稅確有困難的,經(jīng)地稅部門審批,對其應(yīng)納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利基金給予減征。
3.鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。對投資額500萬元(含)以上的特色商貿(mào)項目,經(jīng)認(rèn)定給予50萬元的補(bǔ)助。
4.鼓勵引進(jìn)商業(yè)高端品牌。安排500萬資金用于國際高端品牌引進(jìn)。對我市首次引進(jìn)國際一線品牌并開設(shè)旗艦店或?qū)Yu店的商業(yè)場所實際運(yùn)營單位,簽訂三年以上入駐協(xié)議的,按實際經(jīng)營面積(不含配套部分面積),給予4000元/平方米的補(bǔ)助。服飾、皮具類補(bǔ)助面積最高不超過250平方米,化妝品、珠寶、腕表類補(bǔ)助面積最高不超過120平方米;國際二線品牌或一二線品牌混合的減半補(bǔ)助。補(bǔ)助總額最高不超過實際引進(jìn)費(fèi)用的50%。
5.推動商品市場提升發(fā)展。每年安排100萬元專項資金用于推動商品市場提升發(fā)展。對新認(rèn)定的二星級、三星級、四星級、五星級文明規(guī)范市場分別給予6萬元、8萬元、20萬元、40萬元獎勵;對新認(rèn)定的省重點市場、成交額百億元以上實體市場給予20萬元獎勵;對成功創(chuàng)建國家級、省級誠信市場分別給予10萬元、5萬元獎勵。
6.加強(qiáng)市場供應(yīng)保障能力建設(shè)。每年安排100萬元專項資金用于補(bǔ)助列入市年度菜籃子商品基地且考核驗收合格的企業(yè)。每年安排200萬元專項資金用于應(yīng)急儲備管理補(bǔ)助。對當(dāng)年添置食品安全檢測設(shè)備的商貿(mào)企業(yè)、市級菜籃子基地,按其當(dāng)年投資額的30%給予補(bǔ)助,最高不超過10萬元。
(二)設(shè)立1000萬元電商發(fā)展專項資金,鼓勵企業(yè)以信息化帶動工業(yè)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
1.嫁接電商渠道推動制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。安排300萬元資金,加快制造企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用和普及。對寧波市級(含)以上品牌(商標(biāo))企業(yè),通過第三方電子商務(wù)平臺以本企業(yè)名義開設(shè)官方旗艦店、專賣店、網(wǎng)上商城等網(wǎng)絡(luò)零售終端并有實際銷售的,按每進(jìn)駐一家電子商務(wù)平臺給予2萬元獎勵,最高不超過20萬元;對其當(dāng)年度依托電子商務(wù)平臺拓市場相關(guān)投入給予10%的補(bǔ)助,最高不超過50萬元;對當(dāng)年度企業(yè)自建平臺上電子商務(wù)銷售額1000萬元(含)以上的,按超出基數(shù)部分的2‰給予獎勵,最高不超過30萬元。以上獎勵(補(bǔ)助)累計最高不超過100萬元。
2.支持電子商務(wù)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。對新設(shè)立一年內(nèi)且網(wǎng)上銷售實績達(dá)到200萬元(含)以上的電商企業(yè),給予5萬元的獎勵;對年網(wǎng)上銷售額突破5000萬元、1億元、2億元的電商企業(yè),分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵,并分別授予3A、4A、5A級“慈溪市示范電子商務(wù)企業(yè)”稱號;對開設(shè)慈溪產(chǎn)品特色館,打造慈溪品牌,形成一定銷售規(guī)模的電商企業(yè),參照家電信息服務(wù)平臺獎勵標(biāo)準(zhǔn)實行獎勵。以上獎勵不重復(fù)計算。
3.扶持電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。對新設(shè)立且一年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到30萬元(含)以上的電商服務(wù)企業(yè),給予5萬元的獎勵。對承接30家(含)以上企業(yè)的電商服務(wù)企業(yè),且年主營業(yè)務(wù)收入50萬元(含)以上的,按其當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的5%給予獎勵,最高不超過10萬元。對以商品市場、商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)等實體為依托,建立電子商務(wù)服務(wù)中心且服務(wù)單位數(shù)30家(含)以上的,按其當(dāng)年投入的30%給予補(bǔ)助,最高不超過10萬元。
4.推進(jìn)電商企業(yè)集聚發(fā)展。對經(jīng)認(rèn)定的電子商務(wù)集聚區(qū),按其當(dāng)年投資額的30%對集聚區(qū)建設(shè)單位給予補(bǔ)助;對租賃場地的,按統(tǒng)一租金標(biāo)準(zhǔn)給予房租補(bǔ)助。以上兩項補(bǔ)助累計最高不超過150萬元。
5.推進(jìn)移動電子商務(wù)發(fā)展。對以核心商圈為依托,整合建設(shè)融智能導(dǎo)航、電子排號、信息推送等線上功能和線下實體商業(yè)的智慧商圈,經(jīng)評審?fù)ㄟ^按其當(dāng)年投入的30%對智慧商圈建設(shè)單位給予補(bǔ)助,最高不超過100萬元。對企業(yè)開發(fā)使用移動電子商務(wù)平臺軟件的,經(jīng)評審?fù)ㄟ^按其當(dāng)年投入的30%給予補(bǔ)助,最高不超過10萬元。
(三)設(shè)立300萬元物流業(yè)發(fā)展專項資金,鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式,延伸服務(wù)終端,推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
1.鼓勵物流企業(yè)上規(guī)模。對年物流營業(yè)收入達(dá)到3000萬元的國標(biāo)A級以上物流企業(yè),按其當(dāng)年實現(xiàn)的銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力超過全市年初預(yù)算增長率以上部分給予獎勵,最高不超過50萬元,并授予“慈溪市重點物流企業(yè)”稱號。
2.鼓勵物流倉儲及延伸服務(wù)發(fā)展。對國標(biāo)A級以上物流企業(yè)投資新建、租賃標(biāo)準(zhǔn)化倉儲分別按實際核準(zhǔn)面積50元/平方米、2元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,新建補(bǔ)助最高不超過50萬元,租賃補(bǔ)助最高不超過5萬元。
3.推動智慧物流發(fā)展。支持國標(biāo)A級以上物流企業(yè)實施RFID技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用項目,對該類項目按其當(dāng)年投資額的30%給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元;RFID電子標(biāo)簽按其當(dāng)年投入額的50%給予補(bǔ)助,最高不超過20萬元。
4.鼓勵供應(yīng)鏈物流發(fā)展。對供應(yīng)鏈物流服務(wù)營業(yè)收入達(dá)到300萬元的國標(biāo)A級以上物流企業(yè),按其當(dāng)年度該類營業(yè)收入的3%給予獎勵,最高不超過50萬元。
快遞企業(yè)享受以上1、2、3、4政策,不受國標(biāo)A級以上條件限制。
(四)設(shè)立200萬元中介業(yè)發(fā)展專項資金,外引內(nèi)聯(lián),扶優(yōu)樹強(qiáng),整體提升中介服務(wù)業(yè)。
1.加快商務(wù)中介服務(wù)業(yè)主體培育。對新設(shè)立一年內(nèi)且主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100萬元(含)以上的,給予5萬元的獎勵;對新引進(jìn)的國內(nèi)外著名商務(wù)中介企業(yè)經(jīng)審定給予20萬元的獎勵。
2.鼓勵商務(wù)中介服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。對年主營業(yè)務(wù)收入800萬元(含)以上的商務(wù)中介服務(wù)企業(yè),當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入每超上年基數(shù)的10%,給予5萬元獎勵,最高不超過15萬元;對有2家(含)以上前一年主營業(yè)務(wù)收入500萬元(含)以上的商務(wù)中介服務(wù)企業(yè),實行兼并重組,同項業(yè)務(wù)合并后增長在20%(含)以上的,給予10萬元的獎勵。以上獎勵不重復(fù)享受。
(五)設(shè)立300萬元服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金,大力培育健康服務(wù)業(yè),保障健康消費(fèi),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
1.促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健康護(hù)理、中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)、健康信息服務(wù)等健康服務(wù)業(yè),對引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的,經(jīng)認(rèn)定給予20萬元的獎勵。對當(dāng)年投入在50萬元以上的新建健康服務(wù)業(yè)項目,按其當(dāng)年投入的10%給予補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
2.引導(dǎo)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實施創(chuàng)新和示范項目,對經(jīng)評審?fù)ㄟ^的項目按其當(dāng)年投入的30%給予補(bǔ)助,最高不超過40萬元。
(六)設(shè)立500萬元家電服務(wù)平臺建設(shè)專項資金,三年1500萬元統(tǒng)籌用于深化家電公共服務(wù)平臺建設(shè),打造慈溪家電品牌,開拓慈溪家電市場。
1.支持采購服務(wù)平臺發(fā)展。對進(jìn)駐采購服務(wù)平臺的企業(yè),當(dāng)年度在5家(含)以上慈溪家電生產(chǎn)企業(yè)采購家電產(chǎn)品,且單家采購額在10萬元(含)以上,總采購額達(dá)到3000萬元(含)以上、6000萬元(含)以上、1億元(含)以上的,分別給予15萬元、35萬元、70萬元的獎勵。
2.支持信息服務(wù)平臺發(fā)展。對電子商務(wù)平臺企業(yè)開設(shè)慈溪家電館(或慈溪家電專欄),匯集20個(含)以上慈溪家電企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,且當(dāng)年度網(wǎng)上代理銷售總額(或?qū)阡N售額)達(dá)到1000萬元(含)、3000萬元(含)、6000萬元(含)、10000萬元(含)以上的,分別給予10萬元、25萬元、40萬元、60萬元的獎勵。
3.對當(dāng)年家電采購規(guī)模在8000萬元(含)以上(直接采購慈溪家電產(chǎn)品在5000萬元以上)的采購服務(wù)平臺、信息平臺進(jìn)駐企業(yè),凡財務(wù)制度健全、核算規(guī)范,且總部落戶在慈溪的,按其當(dāng)年實現(xiàn)的銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力的50%給予獎勵。
享受以上1、2、3政策的企業(yè)不再享受其他電子商務(wù)相關(guān)扶持政策。
4.推進(jìn)家電產(chǎn)銷企業(yè)深度對接。每年安排專項資金用于推進(jìn)家電產(chǎn)銷對接活動。
(七)設(shè)立800萬元文化產(chǎn)業(yè)集聚專項資金,重點打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
1.支持創(chuàng)辦重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對投資新建并經(jīng)認(rèn)定的重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),按其當(dāng)年投資額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過300萬元;對新創(chuàng)辦5000平方米(含)以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予一次性最高不超過100萬元的補(bǔ)助;對成功創(chuàng)建國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))的,分別給予50萬元、15萬元的獎勵。
2.加快文化創(chuàng)意園區(qū)集聚發(fā)展。經(jīng)認(rèn)定的市重點文化創(chuàng)意園區(qū)入駐企業(yè),對其租用園區(qū)辦公用房,按統(tǒng)一租金標(biāo)準(zhǔn)自入園起連續(xù)三年給予租金全額補(bǔ)助,最高不超過20萬元。同時自入園起連續(xù)三年內(nèi)對其在園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)的銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力給予全額獎勵。
(八)設(shè)立800萬元文化產(chǎn)業(yè)培育專項資金,其中300萬元用于工業(yè)設(shè)計專項,加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,促使文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點。
1.鼓勵新興文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對當(dāng)年固定資產(chǎn)投資額在500萬元(含)以上的新興文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)或新興文化產(chǎn)業(yè)類項目,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,按其當(dāng)年固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)助,最高不超過100萬元。
2.支持重點文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對文化創(chuàng)意業(yè)、影視動漫制作業(yè)、藝術(shù)品和工藝美術(shù)品經(jīng)營業(yè)等新興文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,按其當(dāng)年實現(xiàn)的銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力的60%給予獎勵。
3.鼓勵非遺文化資源開發(fā)。對擴(kuò)大慈溪地域文化影響力的、利用慈溪市級以上新興文化產(chǎn)業(yè)類非遺文化資源開發(fā)的項目,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,按其當(dāng)年銷售額的5%給予獎勵,最高不超過15萬元。
4.支持工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)提升發(fā)展。對獨立核算的工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意設(shè)計企業(yè),按其當(dāng)年實現(xiàn)的銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力給予全額獎勵;對入駐中心、新引進(jìn)的專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)租用辦公用房,按統(tǒng)一租金標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)三年給予租金補(bǔ)助,最高不超過20萬元;鼓勵引進(jìn)規(guī)模集聚的專業(yè)設(shè)計管理機(jī)構(gòu),對引進(jìn)5家(含)以上專業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu),形成特色專業(yè)設(shè)計中心的給予一定獎勵,最高不超過100萬元。
(九)設(shè)立300萬元文化創(chuàng)新專項資金,積極扶持文化原創(chuàng)作品,提高新興文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
1.扶持原創(chuàng)動漫游戲產(chǎn)品。對版權(quán)在我市的原創(chuàng)動畫片在中央臺、省級電視臺、寧波市級電視臺、慈溪電視臺首播的,分別給予每分鐘3000元、2000元、1000元和100元的獎勵,最高分別不超過300萬元、200萬元、100萬元、10萬元。同一產(chǎn)品在多個電視臺播出的,按從高不重復(fù)原則給予獎勵。
2.獎勵優(yōu)秀原創(chuàng)作品。對著作權(quán)在我市的原創(chuàng)影視產(chǎn)品,在中央臺、省級衛(wèi)視首次播出的電視連續(xù)劇,給予每集3萬元、1萬元的獎勵,最高不超過50萬元;電影作品在國內(nèi)影院首播,按每部最高不超過50萬元給予獎勵;對在省級以上出版機(jī)構(gòu)出版發(fā)行的原創(chuàng)影視、文學(xué)作品,發(fā)行量在5萬冊以上的,給予最高不超過10萬元獎勵。
(十)設(shè)立700萬元旅游建設(shè)專項資金,鼓勵企業(yè)加大旅游投資和更新改造,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
1.鼓勵旅游投資和更新改造。對投資新建、改造符合我市旅游業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的旅游項目,經(jīng)認(rèn)定分別按其當(dāng)年投資額的5%-30%給予補(bǔ)助,最高不超過100萬元。
(十一)設(shè)立250萬元旅游企業(yè)扶持專項資金,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)新經(jīng)營方式,做大旅游企業(yè)。
1.鼓勵旅游業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對營業(yè)收入達(dá)到2000萬元(含)以上的旅行社和營業(yè)收入達(dá)到3500萬元(含)以上的旅游景區(qū)和旅游飯店(不含房地產(chǎn)營業(yè)收入),對其當(dāng)年新增的營業(yè)收入、利潤總額形成地方財力的50%給予獎勵;對其營業(yè)收入比上年增長10%(含)以上的,超10%以上部分每增長5%獎勵1萬元,最高不超過10萬元。
2.鼓勵旅游業(yè)開展規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。對擁有門店數(shù)量(含加盟店、直營店)達(dá)到5家(含)以上的旅游企業(yè),且當(dāng)年度營業(yè)收入超過2000萬元的,給予30萬元的獎勵。旅游企業(yè)開展電子商務(wù)網(wǎng)上交易,且當(dāng)年網(wǎng)上銷售額達(dá)到50萬元(含)以上的,給予5萬元的獎勵。
3.引導(dǎo)旅游業(yè)品牌提升。本市旅游企業(yè)引進(jìn)國外管理公司進(jìn)行管理或加盟國際著名品牌的,按其當(dāng)年實際繳納管理費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,最高不超過40萬元;對當(dāng)年獲評國家3A、4A、5A級景區(qū)的,分別給予30萬元、50萬元、100萬元獎勵;當(dāng)年獲評四星、五星級飯店的,分別給予50萬元、100萬元獎勵。
(十二)設(shè)立250萬元旅游市場拓展專項資金,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)旅游產(chǎn)品,拓寬旅游渠道。
1.鼓勵旅游企業(yè)拓展旅游市場。對旅游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會參加經(jīng)認(rèn)定的市外促銷活動,按其展位費(fèi)、場租費(fèi)等促銷費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,最高不超過10萬元。對市內(nèi)外旅行社、本市行業(yè)協(xié)會組織購買本市客房、門票等各類旅游產(chǎn)品用于地接的,單次在15人(含)以上且年購買總額達(dá)到10萬元(含)以上的,按其當(dāng)年購買費(fèi)用的20%給予獎勵,最高不超過20萬元。對旅游企業(yè)、會獎會議專業(yè)公司策劃引進(jìn)的市外高端商務(wù)會議、會獎項目,單次金額超過5萬元的,按照引進(jìn)金額的5%給予獎勵,同一主體獎勵最高不超過50萬元。
2.鼓勵旅行社整合散客資源。旅行社組建經(jīng)市旅游局認(rèn)定的散客聯(lián)盟,且當(dāng)年營業(yè)收入超過500萬元的,按其當(dāng)年營業(yè)收入、利潤總額形成的地方財力全額給予獎勵。
3.支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵旅游企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,開發(fā)旅游新產(chǎn)品,開拓旅游新渠道,構(gòu)建新的營銷體系和管理模式。項目經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,對其當(dāng)年投資額的30%給予補(bǔ)助,最高不超過30萬元。
(十三)設(shè)立200萬元城市推介專項資金,積極宣傳慈溪品牌形象,樹立城市人文環(huán)境,提高城市地位。
1.打造慈溪品牌,提升慈溪城市形象,每年安排200萬元專項資金用于我市城市形象推介。
(十四)設(shè)立300萬元建筑業(yè)扶持專項資金,鼓勵建筑企業(yè)“走出去”,多方位拓展市場,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。
1.鼓勵建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。對年營業(yè)收入達(dá)到2億元(含)以上的建筑企業(yè),按其當(dāng)年實現(xiàn)的營業(yè)收入、利潤總額形成的地方財力超過全市年初預(yù)算增長率以上部分給予60%的獎勵;建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主項由一級升為特級給予30萬元的獎勵;二級升一級的總承包企業(yè)、專業(yè)承包(園林綠化)企業(yè)分別給予20萬元、10萬元的獎勵。
2.支持建筑企業(yè)開拓市外市場。對在市外承接工程項目收入達(dá)到5000萬元(含)以上的給予10萬元獎勵,超過基數(shù)部分每增加5000萬元獎勵10萬元。
3.支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。對獲得“魯班獎”或“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、“錢江杯”或省級優(yōu)質(zhì)工程獎、“甬江杯” 或地市級優(yōu)質(zhì)工程獎的總承包企業(yè),分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元(專業(yè)工程獎按三分之一計)。
四、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)
(一)推進(jìn)“實力慈溪”工程,繼續(xù)實施效益型龍頭企業(yè)的培育工作。
1.打造重量級領(lǐng)軍企業(yè)。對當(dāng)年度實繳稅費(fèi)1000萬元(含)以上、發(fā)展(技改、研發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò))投入1000萬元(含)以上的慈溪市效益型龍頭企業(yè),按其當(dāng)年銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力超過全市財政年初預(yù)算增長率以上部分給予獎勵。
(二)推進(jìn)“上市培育”工程,繼續(xù)鼓勵企業(yè)上市和發(fā)展資本市場。
1.鼓勵企業(yè)多渠道上市。對在計劃境內(nèi)首發(fā)上市的企業(yè),股份制改造后完成輔導(dǎo)備案的,獎勵50萬元;申報材料上報中國證監(jiān)會并被受理的,獎勵100萬元;實現(xiàn)首發(fā)公開上市的,獎勵150萬元。境外上市獎勵150萬元。對買殼上市且注冊地遷至本市的獎勵300萬元;市外上市公司注冊地遷至本市的,獎勵500萬元;在“新三板”掛牌的,獎勵50萬元;企業(yè)進(jìn)行股份制改造并在區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌的,或企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易中心創(chuàng)新板掛牌并實現(xiàn)外部股權(quán)融資500萬元(含)以上的,獎勵30萬元。
2.扶持上市企業(yè)深度發(fā)展。企業(yè)首發(fā)上市當(dāng)年,按上市前一年銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力全額給予獎勵,上市后三年內(nèi)每年地方財力超過全市財政年初預(yù)算增長率以上部分的50%給予獎勵。
3.鼓勵企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)制度改革和股份制改造。對在完成股份制改造過程中,涉及的有關(guān)稅收,除個人所得稅外,按其實際繳納形成的地方財力全額給予獎勵。
(三)設(shè)立400萬元樹品牌拓市場專項資金,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,推進(jìn)品牌企業(yè)加快市場拓展步伐。
1.鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌。對新獲行政認(rèn)定中國馳名商標(biāo)、出口免驗證書的企業(yè),每件給予不超過30萬元獎勵;對新認(rèn)定的浙江省著名商標(biāo)、浙江名牌,每件給予6萬元獎勵;對新認(rèn)定的寧波知名商標(biāo)、寧波名牌,每件給予3萬元獎勵。
2.鼓勵企業(yè)牽頭制訂標(biāo)準(zhǔn)。對國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位,每完成1個標(biāo)準(zhǔn),分別給予30萬元、25萬元、15萬元的獎勵。
3.實施品牌拓市場戰(zhàn)略。對寧波市級(含)以上品牌(商標(biāo))企業(yè),在國內(nèi)外知名連鎖商超銷售自有品牌產(chǎn)品達(dá)到一定數(shù)量和規(guī)模,按所進(jìn)商超企業(yè)數(shù)每家2萬元給予獎勵,最高不超過50萬元;其中,對當(dāng)年在國內(nèi)外知名連鎖商超銷售額超過500萬元(含)的企業(yè),再給予銷售額1%的獎勵;以上同一主體獎勵最高不超過80萬元。對寧波市級(含)以上品牌(商標(biāo))的企業(yè),且當(dāng)年在央視實際廣告投放總額達(dá)到300萬元(含)以上的,按廣告播出費(fèi)用的5%給予補(bǔ)助,最高不超過30萬元;對省級衛(wèi)視實際廣告播出費(fèi)用總額達(dá)到100萬元(含)以上的,按廣告播出費(fèi)用的3%給予補(bǔ)助,最高不超過10萬元。
(四)設(shè)立500萬元轉(zhuǎn)型升級專項資金,搭建先進(jìn)示范平臺,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.表彰各類先進(jìn)典型。對列入市委、市政府統(tǒng)一集體項目獎勵范圍的慈溪市工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度杰出人物、慈溪市科學(xué)技術(shù)獎、慈溪市杰出人才獎、慈溪市市長質(zhì)量獎等給予一定的獎勵。
五、支持中小微企業(yè)發(fā)展
(一)設(shè)立250萬元管理咨詢專項資金,鼓勵企業(yè)開展管理咨詢項目,借助管理咨詢機(jī)構(gòu)提升管理水平。
1.鼓勵企業(yè)管理質(zhì)量提升。列入年度管理咨詢項目計劃,且咨詢費(fèi)投入總額在10萬元(含)以上的,按項目實際咨詢費(fèi)給予30%的補(bǔ)助,最高不超過20萬元。
(二)設(shè)立400萬元企業(yè)提升專項資金,引導(dǎo)企業(yè)提升綜合實力,推動我市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化升級。
1.引導(dǎo)企業(yè)提檔升級。對“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”企業(yè)當(dāng)年銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力,以企業(yè)轉(zhuǎn)化前一年為基數(shù),連續(xù)3年內(nèi)對超過基數(shù)增量部分給予獎勵。
(三)設(shè)立350萬元新產(chǎn)品風(fēng)險補(bǔ)償專項資金,鼓勵新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域新產(chǎn)品首購首用,拓展新興產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建立首購首用風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。在經(jīng)認(rèn)定的試點企業(yè)扶持期限內(nèi),凡注冊地在本市的企業(yè)采購試點企業(yè)新產(chǎn)品用于生產(chǎn)、研發(fā)的,對采購企業(yè)給予其采購額的5%-20%風(fēng)險補(bǔ)償。
(四)設(shè)立250萬元安全生產(chǎn)專項資金,鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。(本條政策實施至2014年年底)
1.鼓勵開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以政府購買服務(wù)的方式,對服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助政府開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供服務(wù)給予一定的補(bǔ)助;繼續(xù)安排資金用于安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。
六、提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
(一)設(shè)立700萬元參展專項資金,鼓勵企業(yè)境外參展,擴(kuò)大國際市場份額。
1.鼓勵企業(yè)境外參展。對企業(yè)參加市有關(guān)部門認(rèn)定并組織的境外展會和境內(nèi)國際性涉外展會(含廣交會場外館、網(wǎng)上廣交會)給予展位費(fèi)全額或部分補(bǔ)助。
(二)設(shè)立1000萬元信保專項資金,幫助企業(yè)有效防范市場風(fēng)險,促進(jìn)貿(mào)易安全。
1.支持企業(yè)出口信保和貿(mào)易維權(quán)。對企業(yè)出口信用保險投保額超過100萬美元(含)的,按投保費(fèi)的15%給予補(bǔ)貼,投保額超過500萬美元(含)的,按投保費(fèi)的20%給予補(bǔ)貼;安排200萬元資金對政府小微企業(yè)出口信用保險聯(lián)保平臺參保企業(yè)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)助;支持企業(yè)開展公平貿(mào)易維權(quán),對參加“兩反一保”等涉外貿(mào)易訴訟的企業(yè),按相關(guān)費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼。
(三)設(shè)立1000萬元進(jìn)出口獎勵專項資金,優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),積極推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
1.鼓勵企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口。對當(dāng)年度自營進(jìn)口1000萬美元(含)以上,且增幅高于全市自營進(jìn)口平均增幅的企業(yè),每家給予10萬元的獎勵;對當(dāng)年度自營進(jìn)口5000萬美元(含)以上,且增幅高于全市自營進(jìn)口平均增幅的企業(yè),每家給予20萬元的獎勵;對進(jìn)口符合《寧波市鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的先進(jìn)技術(shù)和重要裝備,且其進(jìn)口額達(dá)到50萬美元(含)的企業(yè),按進(jìn)口額每美元給予0.02元的獎勵。對當(dāng)年度全市出口前100名重點企業(yè),且出口增幅達(dá)到全市出口平均增幅的,對其出口額超過上年基數(shù)部分每100萬美元給予0.5萬元的獎勵,最高不超過50萬元。年度自營進(jìn)出口在500萬美元(含)以上企業(yè)對其當(dāng)年實繳的水利建設(shè)基金,經(jīng)地稅部門審批給予減征。
2.支持外貿(mào)平臺建設(shè)。支持流通型重點外貿(mào)企業(yè)開展網(wǎng)上一站式外貿(mào)服務(wù)平臺建設(shè)、推進(jìn)貿(mào)易供應(yīng)鏈管理,對列入市招商局年度內(nèi)平臺扶持和貿(mào)易供應(yīng)鏈管理項目計劃的企業(yè),按其當(dāng)年系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)投入費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助。對各級出口基地建設(shè)、外貿(mào)公共服務(wù)平臺建設(shè)等給予資金支持。
3.鼓勵開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。鼓勵市外企業(yè)來慈注冊落戶開展進(jìn)出口業(yè)務(wù),對當(dāng)年進(jìn)出口業(yè)績達(dá)到500萬美元(含)的,給予20萬元的獎勵。
設(shè)立慈溪市出口質(zhì)量獎,對獲獎外貿(mào)企業(yè)予以表彰;對當(dāng)年度自營出口、自營進(jìn)口十強(qiáng)企業(yè)予以表彰。
4.積極推動企業(yè)境外并購。對出口企業(yè)當(dāng)年成功收購境外品牌的,同一品牌給予最高不超過20萬元的獎勵。
(四)設(shè)立350萬元“走出去”專項資金,積極鼓勵企業(yè)境外投資,拓寬對外合作渠道。
1.鼓勵企業(yè)境外投資。對經(jīng)批準(zhǔn)在境外以新設(shè)、增資等方式開展生產(chǎn)加工、貿(mào)易中心、研發(fā)設(shè)計、并購、資源開發(fā)的企業(yè),中方總投資達(dá)到50萬美元(含)的,每美元給予0.08元的獎勵,最高不超過80萬元。
2.鼓勵企業(yè)對外承包項目。對企業(yè)獲得對外承包工程經(jīng)營權(quán)、成套設(shè)備輸出權(quán)、援外項目實施資格的,給予不超過10萬元的獎勵;對獲權(quán)企業(yè)當(dāng)年實施完成的境外承包工程(含分包)經(jīng)營額,每美元給予0.03元的獎勵。
七、加大招商引資力度
(一)設(shè)立1000萬元招商引智專項資金,鼓勵全社會積極開展招商引智,搭建社會大招商招大商新格局。
1.加大招商引資力度。對當(dāng)年引進(jìn)的外資項目(包括增資項目),每個項目按實到外資的4‰-6‰給予獎勵;對當(dāng)年引進(jìn)的內(nèi)資項目(包括增資項目),每個項目按實到資本的2‰-3‰給予獎勵;對優(yōu)質(zhì)大項目引進(jìn)再給予5-10萬元的獎勵。
2.大力開展全社會招商。對單位或個人獲得第一手招商信息源后到市招商局備案,并經(jīng)市招商局、項目意向落地方確認(rèn)為有效信息的,對其按每條信息給予獎勵。
八、提升科技創(chuàng)新能力
(一)設(shè)立800萬元發(fā)明專利專項資金,大力支持發(fā)明創(chuàng)造,營造科技創(chuàng)新的良好氛圍。
1.對當(dāng)年授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利,專利權(quán)人為企業(yè)的每件給予1.6萬元的獎勵,個人的每件給予1萬元的獎勵;對當(dāng)年專利授權(quán)指數(shù)(每件發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利分別為10、2、1)達(dá)到20、30、50及以上,且發(fā)明和實用新型專利授權(quán)指數(shù)比例50%以上的企業(yè),分別給予2萬元、3萬元和5萬元的獎勵。
(二)設(shè)立1000萬元科技型企業(yè)培育專項資金,實施創(chuàng)新型企業(yè)梯隊培育工程,促進(jìn)科技型中小企業(yè)快速發(fā)展。
1.實施“雛鷹”培育計劃。對成立不足36個月且上年度銷售收入1000萬元(含)以下的初創(chuàng)科技型小微企業(yè)實施“雛鷹”企業(yè)培育計劃。對當(dāng)年認(rèn)定為市“雛鷹”計劃培育企業(yè)且銷售收入達(dá)到200萬元(含)以上的給予10萬元的獎勵,第二年銷售收入增長300萬元(含)以上的,再給予10萬元的獎勵。上年度銷售收入2000萬元(含)以上企業(yè),當(dāng)年認(rèn)定為市“雛鷹”計劃企業(yè)的,最高給予20萬元獎勵。
2.實施“瞪羚”培育計劃。對寧波市科技型企業(yè)實施“瞪羚”企業(yè)培育計劃。對當(dāng)年認(rèn)定為寧波市科技型企業(yè)并列入市“瞪羚”培育計劃的,自認(rèn)定之年起三年內(nèi),按其實現(xiàn)的銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力新增部分給予50%的獎勵(高新技術(shù)企業(yè)除外)。
3.實施“頭雁”培育計劃。對高新技術(shù)企業(yè)、寧波級及以上創(chuàng)新型試點(示范)企業(yè)實施“頭雁”企業(yè)培育計劃。當(dāng)年認(rèn)定為市“頭雁”培育計劃的企業(yè),自認(rèn)定之年起三年內(nèi),經(jīng)地稅部門批準(zhǔn),對房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和地方水利建設(shè)基金給予減征。
(三)設(shè)立600萬元科技工程專項資金,鼓勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),開發(fā)新產(chǎn)品,促使企業(yè)掌握核心技術(shù)。
1.支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對當(dāng)年認(rèn)定為市級工程技術(shù)中心,給予5萬元的獎勵;對當(dāng)年認(rèn)定為寧波市級、省級和國家級企業(yè)工程技術(shù)中心(研發(fā)中心),分別給予20萬元、30萬元和100萬元的獎勵。
(四)設(shè)立2300萬元科技創(chuàng)新專項資金,支持企業(yè)承擔(dān)科技創(chuàng)新項目,促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1.加大支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。對列入高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化一般項目計劃的,每項給予20萬元的獎勵;對列入科技攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新等重點項目計劃的,每項給予50萬元的獎勵;對國家863、973、支撐計劃和寧波市重大科技專項等重大項目,每項給予100萬元的獎勵。
2.加大支持農(nóng)業(yè)和社會項目發(fā)展。對列入農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展一般項目計劃的,每項給予10萬元的獎勵;對列入農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展重點項目計劃的,每項給予20萬元的獎勵。對寧波以上擇優(yōu)委托和重大攻關(guān)等重大項目,每項給予30萬元的獎勵。
3.加大支持科技孵化企業(yè)發(fā)展。對入駐市科技孵化中心的企業(yè)給予150萬元補(bǔ)助。
(五)設(shè)立4000萬元科技平臺專項資金,共建科技公共服務(wù)平臺,強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供智力支撐。
1.加快與中科院的共建平臺建設(shè)。對市政府與中國科學(xué)院上海分院和中國科學(xué)院寧波工業(yè)技術(shù)研究院的共建平臺給予一定補(bǔ)助。
2.加快市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)。對國內(nèi)外著名高校院所單獨或聯(lián)合來慈組建科技創(chuàng)新平臺實施“一事一議”; 安排市協(xié)同創(chuàng)新研究院專項工作經(jīng)費(fèi),并給予入駐高校院所經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3.加快市科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)。對面向行業(yè)服務(wù)的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,自認(rèn)定之年起三年內(nèi),按當(dāng)年研發(fā)測試儀器、設(shè)備和軟件投入的25%給予獎勵,每年最高不超過50萬元。
九、強(qiáng)化人才引領(lǐng)支撐
(一)設(shè)立6000萬元人才專項資金,加快引進(jìn)培育海內(nèi)外高層次人才,進(jìn)一步發(fā)揮好各類人才在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的推動作用。
1.實施“上林英才”計劃。領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊)項目類別分A、B、C三類,分別給予500萬元、200萬元、50萬元的項目資助,特別重大的項目可“一事一議”,給予1000萬元及以上的特別資助;由我市自主申報入選國家、省“千人計劃”或?qū)幉ㄊ小?span style="padding: 0px">3315個人計劃”的領(lǐng)軍人才(含外地申報,關(guān)系轉(zhuǎn)入我市的領(lǐng)軍人才),按不重復(fù)原則給予1:1個人配套獎勵;對列入“上林英才”計劃的領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊),提供100-600平方米的創(chuàng)業(yè)場所,創(chuàng)業(yè)初期給予全額租金補(bǔ)貼,并給予每平方米最高200元的裝修補(bǔ)助;對于A類領(lǐng)軍人才(團(tuán)隊)創(chuàng)辦的在慈企業(yè),在產(chǎn)業(yè)化過程中流動資金不足的,自企業(yè)創(chuàng)辦之日起五年內(nèi),可享受銀行基準(zhǔn)貸款利率50%、累計最高50萬元的貸款貼息;領(lǐng)軍人才落戶后,為其提供免租房1套,時間最長不超過5年,為其團(tuán)隊核心成員提供公共租賃住房1-3套;領(lǐng)軍人才在慈工作滿兩年,可優(yōu)先申購人才公寓1套。
2.實施“115”人才培養(yǎng)工程。對列入第一、二層次培養(yǎng)的培養(yǎng)人才分別給予800元、300元的月津貼補(bǔ)助,定期開展專業(yè)培訓(xùn),每兩年組織一次赴外地學(xué)習(xí)考察;完善科研經(jīng)費(fèi)資助辦法,對于省部級及以上、寧波市級和市級項目,分別給予5萬元、2萬元和1萬元資助,每位培養(yǎng)對象一個培養(yǎng)周期內(nèi)按就高原則享受一次項目資助。
3.實施企業(yè)人才儲備計劃。對到企業(yè)工作的儲備人才給予津貼補(bǔ)助,其中“上林英才”計劃A類領(lǐng)軍人才每月補(bǔ)助5000元;“上林英才”計劃B類領(lǐng)軍人才、具有博士研究生學(xué)歷或正高職稱的,每月補(bǔ)助4000元;具有碩士研究生學(xué)歷或副高職稱的,每月補(bǔ)助2000元;國家“211”工程重點高校第一批錄取的本科畢業(yè)生,每月補(bǔ)助1000元。補(bǔ)助期限最長為2年。
4.加強(qiáng)各類專業(yè)人才培養(yǎng)。每年安排600萬元,用于支持企業(yè)經(jīng)營管理人才、電子商務(wù)人才和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。對企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)國家級、省級、寧波市級工藝美術(shù)大師并落戶我市、工作一年以上的,分別給予企業(yè)每人10萬元、3萬元、1萬元的獎勵;對入選市級技能大師工作室的,給予每家5萬元資助;對當(dāng)年獲得旅游及相關(guān)專業(yè)高級職稱的人才給予一次性5000元獎勵;對當(dāng)年獲得高級導(dǎo)游資格證、旅游及相關(guān)專業(yè)中級職稱的人才給予一次性3000元獎勵;對當(dāng)年獲得國際“金鑰匙”服務(wù)人員、中級導(dǎo)游資格證的人才給予一次性2000元獎勵。
5.推進(jìn)院士工作站建設(shè)。對被批準(zhǔn)為市級院士工作站的,給予補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬元;被批準(zhǔn)為寧波市級院士工作站的,給予一次性配套資助經(jīng)費(fèi)20萬元;被批準(zhǔn)為省級院士工作站或被國家級學(xué)會(協(xié)會)批準(zhǔn)為院士工作站的,給予一次性配套資助經(jīng)費(fèi)20萬元;被批準(zhǔn)為國家級院士工作站的,給予一次性配套資助經(jīng)費(fèi)20萬元。
6.推進(jìn)博士后工作站建設(shè)。給予新建博士后工作站的企業(yè)一次性科研經(jīng)費(fèi)資助30萬元;給予建站企業(yè)每招收1名博士后研究人員、兩年進(jìn)站研究期內(nèi)20萬元經(jīng)費(fèi)資助,其中10萬元用于進(jìn)站博士后的生活補(bǔ)貼。
7.加快“海外工程師”引進(jìn)。對引進(jìn)“海外工程師”的企業(yè)實行年薪資助,根據(jù)寧波市年薪資助額度,給予同比配套資助。
8.完善人才關(guān)愛機(jī)制。在慈溪工作滿兩年,入選國家、省“千人計劃”的領(lǐng)軍人才(含外地申報,關(guān)系轉(zhuǎn)入我市的“千人計劃”領(lǐng)軍人才)或“上林英才”計劃A類領(lǐng)軍人才,可享受50萬元的一次性安家補(bǔ)助,“上林英才”計劃B類、C類領(lǐng)軍人才可享受20萬元的一次性安家補(bǔ)助;國家級、省級工藝美術(shù)大師落戶我市且工作滿兩年的,可分別享受20萬元、10萬元的一次性安家補(bǔ)助;其他到企業(yè)工作取得重大成果或創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)社會效益的高層次人才,可分期享受安家補(bǔ)助,其中博士研究生學(xué)歷或正高職稱的高層次人才補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20萬元,碩士研究生學(xué)歷或副高職稱的高層次人才補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10萬元。每三年開展一次市人才獎評選,分別給予市杰出人才每人10萬元、市突出貢獻(xiàn)人才每人5萬元、市優(yōu)秀中青年人才每人1萬元的獎勵。每三年開展一次市人才工作先進(jìn)單位評選并給予表彰。
9.夯實引才基礎(chǔ)保障。人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(社團(tuán))推薦引進(jìn)的國家、省“千人計劃”和寧波市“3315”團(tuán)隊計劃項目,在我市落戶并正常運(yùn)行半年后,每個項目分別獎勵50萬元、20萬元和20萬元;人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)(社團(tuán))推薦高層次人才(團(tuán)隊)參加我市組織的重大人才活動或申報“上林英才”計劃,經(jīng)審核通過,每個項目給予2000元獎勵。安排專項資金,用于鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和在企業(yè)就業(yè),形成各產(chǎn)業(yè)人才預(yù)備梯隊。支持和資助企業(yè)赴各地招聘各類人才。
十、完善金融服務(wù)功能
(一)設(shè)立300萬元金融機(jī)構(gòu)考核專項資金,鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為鼓勵銀行等機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大資金投放,優(yōu)化資金配置,開展信貸服務(wù),根據(jù)全年信貸有效投入增長目標(biāo)、信貸投向、融資創(chuàng)新三方面對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
(二)設(shè)立1000萬元擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償專項資金,引導(dǎo)企業(yè)開展融資擔(dān)保,規(guī)范和扶持擔(dān)保行業(yè),促進(jìn)中小微企業(yè)成長。
1.對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實施風(fēng)險補(bǔ)償。為緩解中小微企業(yè)融資困難,支持中小微企業(yè)發(fā)展,對年日平均擔(dān)保責(zé)任余額在1億元以上(含),市農(nóng)戶小額信貸擔(dān)保公司年日均“三農(nóng)”擔(dān)保金額在3000萬元(含)以上,收取的保業(yè)務(wù)費(fèi)率必須低于2.2‰標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)擔(dān)保公司,按年日均有效擔(dān)保責(zé)任余額的2%給予補(bǔ)助,最高不超過300萬元。
(三)設(shè)立1000萬元金融創(chuàng)新專項資金,鼓勵企業(yè)積極開展金融創(chuàng)新,充分發(fā)揮地方金融特色優(yōu)勢,推動中小企業(yè)發(fā)展。
1.支持地方金融創(chuàng)新發(fā)展。為支持村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織發(fā)展,對新成立的地方金融機(jī)構(gòu)按銷售(營業(yè))收入、利潤總額形成的地方財力三年內(nèi)全額給予獎勵;對經(jīng)營3年以上,考評優(yōu)良的小額貸款公司,再給予3年利潤總額形成的地方財力全額獎勵。
(四)設(shè)立400萬元科技金融專項資金,扶持發(fā)展科技金融機(jī)構(gòu),用金融創(chuàng)新帶動科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)中小型科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
1.推動金融與科技創(chuàng)新深度融合。引導(dǎo)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開展科技金融服務(wù),對為科技型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資本等服務(wù)的科技銀行等科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)實施風(fēng)險補(bǔ)償。
十一、附則
(一)同一主體、同一事項或參照同一獎勵補(bǔ)助依據(jù)的項目,不重復(fù)享受市級各項優(yōu)惠政策;上級要求我市配套的,本政策補(bǔ)助獎勵視同配套。
(二)本政策中所有評選項目,當(dāng)年級別提升的,給予補(bǔ)差獎勵。實行“一企一策”或“一事一議”等特殊優(yōu)惠政策的企業(yè),原則上不再享受本政策。
(三)本政策中所提“投資額”或“投入額”,不包括土地征用、相關(guān)房屋拆遷、青苗補(bǔ)償?shù)日咛幚碣M(fèi)用。
(四)企業(yè)如有發(fā)生違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門行政處罰的,安全考核未達(dá)標(biāo)的,未完成市政府確定的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的,不得享受本政策;對弄虛作假騙取財政補(bǔ)助資金的企業(yè),除收回補(bǔ)助資金外,取消3年內(nèi)申報財政補(bǔ)助資金的資格。
(五)本政策文件規(guī)定的獎勵、補(bǔ)助資金僅規(guī)定幅度范圍,未規(guī)定明確標(biāo)準(zhǔn)的,由相關(guān)職能部門會同市財政局結(jié)合實際制定具體的獎勵、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(六)除另有約定外,本政策條款所涉補(bǔ)助、獎勵、資助資金按年初預(yù)算安排發(fā)放,若超過年初預(yù)算,則按同比例下調(diào)兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)本政策實施期限為2014年1月1日至2016年12月31日。在此期間,凡涉及因上級政策調(diào)整或社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生變化而需調(diào)整本政策內(nèi)容的,另行研究制定。
中共慈溪市委辦公室
2014年5月22日印
